Статья 14.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), введенная Федеральным законом от 19 июля 2007 года № 141-ФЗ, регулирует нарушения, связанные с организацией торговли на розничных рынках. Эта статья была дополнена и изменена в ходе последующих реформ, в частности, поправками, внесенными Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 222-ФЗ. Важно отметить, что соблюдение правил организации торговли на розничных рынках не только необходимо для соблюдения законодательства, но и играет ключевую роль в обеспечении безопасности и комфорта как для продавцов, так и для покупателей.
### 1. Разработка схемы размещения торговых мест
Первый пункт статьи касается разработки и утверждения схемы размещения торговых мест на розничных рынках. Важно, что такая схема должна быть согласована с несколькими государственными органами, включая:
- **Федеральный государственный пожарный надзор** — обеспечивает соблюдение норм пожарной безопасности, что критично для предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций на рынке.
- **Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор** — отвечает за контроль за соблюдением санитарных норм и правил, что особенно актуально в условиях пандемий и эпидемий.
- **Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей** — обеспечивает защиту прав граждан, что включает в себя контроль за качеством товаров и услуг.
- **Контроль за охраной общественного порядка** — предотвращает правонарушения и обеспечивает безопасность граждан на территории рынка.
Несоблюдение этих требований влечет за собой серьезные штрафы: для должностных лиц они составляют от 25 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 250 до 500 тысяч рублей. Эти меры направлены на то, чтобы обеспечить надлежащую организацию торговли и защиту прав потребителей.
### 2. Организация торговых мест
Второй пункт статьи касается организации и предоставления торговых мест, которые не предусмотрены утвержденной схемой. Это включает в себя случаи, когда схема отсутствует или когда отсутствуют договора на предоставление торговых мест. Также стоит отметить, что предоставление торговых мест на срок, превышающий тот, который установлен федеральным законом, также является нарушением.
Штрафы за такие действия составляют от 5 до 20 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 300 тысяч рублей для юридических лиц. Это подчеркивает важность соблюдения установленных норм и правил, поскольку они предназначены для обеспечения порядка и безопасности на рынках.
### 3. Незаконный отказ в предоставлении торговых мест
Третий пункт статьи касается случаев, когда происходит незаконный отказ или уклонение от предоставления торговых мест, если такая обязательность предусмотрена федеральным законом. Это может касаться, например, случаев, когда определенные группы граждан или предпринимателей имеют право на получение торговых мест, но сталкиваются с отказами со стороны организаторов.
За такие нарушения также предусмотрены штрафы, аналогичные тем, что указаны в предыдущих пунктах — от 5 до 20 тысяч рублей для должностных лиц и от 100 до 300 тысяч рублей для юридических лиц. Это подчеркивает важность соблюдения прав граждан и предпринимателей в сфере торговли.
### 4. Применение административных мер
Следует отметить, что применение административных мер за нарушения, указанные в статье 14.34, является частью более широкой системы контроля за соблюдением законодательства в сфере торговли. Государственные органы, уполномоченные на осуществление надзора, активно работают над тем, чтобы обеспечить порядок на розничных рынках, что в свою очередь способствует созданию благоприятной бизнес-среды.
Кроме того, важно упомянуть, что соблюдение правил торговли не только защищает права потребителей, но и способствует развитию малого и среднего бизнеса. Рынки являются важной частью экономики, и их правильная организация может привести к увеличению объемов продаж и, как следствие, к улучшению финансового положения предпринимателей.
### Заключение
Таким образом, статья 14.34 КоАП РФ представляет собой важный инструмент в обеспечении порядка и безопасности на розничных рынках. Нормы, установленные в этой статье, направлены на защиту прав как потребителей, так и продавцов, а также на обеспечение соблюдения санитарных и пожарных норм. В условиях постоянных изменений в законодательстве и экономической ситуации, важно, чтобы все участники рынка были осведомлены о своих правах и обязанностях, а также о возможных последствиях за нарушения. Это позволит не только избежать штрафов, но и создать более безопасную и комфортную среду для торговли.