Статья 19.34.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) была введена Федеральным законом от 4 августа 2023 года под номером 412-ФЗ и касается участия иностранных и международных некоммерческих неправительственных организаций (НКО) в деятельности на территории России. Данная статья актуализирует подход к регулированию таких организаций, особенно в контексте их регистрации и легитимности.

Согласно первой части статьи, участие иностранной или международной НКО в деятельности на территории России возможно только при наличии зарегистрированного структурного подразделения, такого как филиал или представительство, в реестре, который ведется соответствующими органами. Если же информация о структурных подразделениях отсутствует, а сама организация не прошла регистрацию в соответствии с российским законодательством о некоммерческих организациях, то такое участие будет рассматриваться как административное правонарушение.

Важно отметить, что данное правило не распространяется на случаи, когда участие допускается в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях в России. Это может касаться, например, тех организаций, которые имеют специальные разрешения или соответствуют определенным критериям, установленным в законах.

Если же иностранная или международная НКО нарушает эти правила, то предусмотрены штрафные санкции. Для физических лиц размер штрафа составляет от трех до пяти тысяч рублей. Для должностных лиц штрафы значительно выше – от двадцати до пятидесяти тысяч рублей. Юридические лица могут столкнуться с еще более серьезными последствиями, так как штрафы для них варьируются от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Во второй части статьи подчеркивается, что если вышеописанные действия совершаются иностранными гражданами или лицами без гражданства, и при этом они не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то также применяются административные меры. Это положение важно, так как оно касается не только организаций, но и индивидуумов, что делает закон более всеобъемлющим и подчеркивает ответственность каждого участника.

С введением данной статьи российское законодательство стремится повысить прозрачность и контроль за деятельностью иностранных НКО, которые могут оказывать влияние на общественные процессы в стране. Это также может быть связано с необходимостью защиты национальных интересов и безопасности, что стало особенно актуально в последние годы в контексте глобальных изменений и вызовов.

Кроме того, стоит отметить, что данная мера может вызвать различные реакции как внутри страны, так и за ее пределами. С одной стороны, поддержка ограничений на деятельность иностранных НКО может быть воспринята как необходимость для обеспечения стабильности и безопасности. С другой стороны, такие ограничения могут вызвать критику со стороны международных правозащитных организаций, которые могут рассматривать это как попытку подавления гражданского общества и ограничения свободы слова.

Таким образом, статья 19.34.2 КоАП РФ представляет собой важный элемент правового регулирования в области деятельности иностранных НКО в России. Она призвана обеспечить соблюдение законности и контроль за деятельностью организаций, которые могут оказывать влияние на общественные процессы. Важно, чтобы все участники понимали свои права и обязанности в рамках этого законодательства, чтобы избежать ненужных правонарушений и штрафов.