Статья 22.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) определяет полномочия должностных лиц, которые занимаются рассмотрением дел об административных правонарушениях. Эта статья была изменена в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 380-ФЗ. Давайте более подробно рассмотрим содержание данной статьи и ее значение.

В первую очередь, необходимо отметить, что дела об административных правонарушениях, как указано в первой части статьи, рассматриваются в пределах полномочий должностных лиц, которые перечислены в главе 23 КоАП РФ. Это подчеркивает важность четкого разграничения полномочий между различными уровнями власти и должностными лицами, что способствует более эффективному правоприменению и соблюдению правопорядка.

Во второй части статьи перечисляются категории должностных лиц, которые имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федеральных органов исполнительной власти. К ним относятся:

1. **Руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители**. Это означает, что на высоком уровне управления, такие как министры и их заместители, могут принимать решения по вопросам, связанным с административными правонарушениями, что позволяет учитывать стратегические интересы государства.

2. **Руководители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и их заместители**. Данная категория включает в себя тех, кто отвечает за конкретные направления работы в рамках федеральных органов, что позволяет более детально и эффективно рассматривать дела, связанные с их компетенцией.

3. **Руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их заместители**. Это важно, так как территориальные органы часто имеют более близкое представление о местных проблемах и специфике, что может способствовать более справедливому и взвешенному подходу к каждому делу.

4. **Руководители структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их заместители**. Эта категория должностных лиц также играет ключевую роль в рассмотрении дел на местах.

5. **Иные должностные лица**, которые осуществляют надзорные или контрольные функции в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации. Это расширяет круг лиц, имеющих полномочия по рассмотрению дел, и позволяет учитывать различные аспекты административного контроля.

Третья часть статьи касается должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в пункте 4 части 1 статьи 22.1. К ним относятся начальники арестных домов, исправительных учреждений, следственных изоляторов и изоляторов временного содержания. Это подчеркивает важность контроля за соблюдением правопорядка в учреждениях, где содержатся лица, подозреваемые или осужденные за преступления.

Следует отметить, что одна из позиций статьи утратила силу в результате принятия Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ. Это говорит о том, что законодательство постоянно изменяется и адаптируется к современным требованиям и реалиям.

В четвертой части статьи также перечисляются полномочия должностных лиц, представляющих органы, указанные в пункте 6 части 1 статьи 22.1. К ним относятся:

1. **Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их заместители**. Это важно, так как субъекты Федерации имеют свои особенности и специфику, что требует адаптации законодательства на местах.

2. **Руководители структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их заместители**. Эти должностные лица также могут рассматривать дела об административных правонарушениях, что позволяет учитывать местные условия и потребности.

Таким образом, статья 22.2 КоАП РФ создает четкую структуру полномочий для различных уровней должностных лиц, обеспечивая тем самым более эффективное рассмотрение дел об административных правонарушениях. Это важно не только для соблюдения правопорядка, но и для защиты прав граждан, поскольку наличие компетентных и ответственных должностных лиц способствует более справедливому и объективному подходу к каждому делу.

Кроме того, важно учитывать, что административная ответственность — это не только наказание, но и возможность для правонарушителей исправиться. Рассмотрение административных дел должно быть направлено не только на наказание, но и на профилактику правонарушений, что в конечном итоге ведет к улучшению правопорядка в стране.

Система рассмотрения дел об административных правонарушениях в России требует постоянного анализа и совершенствования, чтобы соответствовать современным вызовам и требованиям общества. Важно, чтобы должностные лица, уполномоченные рассматривать такие дела, были хорошо подготовлены, обладали необходимыми знаниями и навыками, а также понимали важность своей роли в системе правосудия.

Таким образом, статья 22.2 КоАП РФ является важным элементом правовой системы, который регулирует полномочия должностных лиц в сфере административного правоприменения. Система управления и контроля, основанная на четком распределении полномочий, способствует более эффективному и справедливому решению вопросов, связанных с административными правонарушениями.