Статья 23.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) посвящена вопросам, связанным с рассмотрением дел об административных правонарушениях, которые касаются деятельности таможенных органов. Эта статья является важной частью правового регулирования в области таможенного дела и обеспечивает соблюдение законодательства в сфере международных автомобильных перевозок грузов.

Первый пункт статьи 23.8 определяет, какие именно правонарушения подлежат рассмотрению таможенными органами. В частности, речь идет о правонарушениях, предусмотренных статьей 11.27 и 11.29, которые касаются осуществления международных автомобильных перевозок грузов. Эти статьи устанавливают ответственность за нарушения, связанные с порядком перевозки товаров через границу, что крайне важно для обеспечения безопасности и законности внешнеэкономической деятельности.

Также в данном пункте упоминаются части 1-6 статьи 12.21.1, которые регулируют вопросы осуществления международных автомобильных перевозок, за исключением случаев, когда правонарушение фиксируется с помощью автоматических технических средств, таких как камеры видеонаблюдения и фотоаппараты. Это подчеркивает важность использования современных технологий для контроля за соблюдением законодательства и выявления правонарушений.

Кроме того, статья 12.21.2, часть 1, упоминает ответственность за международные автомобильные перевозки опасных грузов без специального разрешения. Данная норма направлена на защиту здоровья и безопасности граждан, а также на охрану окружающей среды, поскольку перевозка опасных веществ требует строгого соблюдения правил и норм.

Второй пункт статьи 23.8 определяет, кто именно имеет право рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных в первом пункте органов. Это право предоставляется различным должностным лицам, включая:

1. Руководителя федерального органа исполнительной власти, который уполномочен в области таможенного дела, а также его заместителей. Это подчеркивает высокую степень ответственности, возложенной на руководство таможенной службы, так как именно они принимают ключевые решения по вопросам правонарушений.

2. Руководителей структурных подразделений, уполномоченных в области таможенного дела, и их заместителей. Это позволяет более детально разбирать дела на уровне, близком к месту их возникновения, что способствует более эффективному реагированию на правонарушения.

3. Начальников региональных таможенных управлений и их заместителей. Региональные таможенные управления играют ключевую роль в контроле за соблюдением законодательства на местах, что делает их участие в рассмотрении дел необходимым.

4. Начальников таможен и их заместителей, а также начальников таможенных постов и их заместителей. Эти должностные лица непосредственно взаимодействуют с участниками внешнеэкономической деятельности и могут оперативно реагировать на выявленные нарушения.

Важно отметить, что данная статья была изменена и дополнена несколькими федеральными законами, что свидетельствует о динамичности правового регулирования в области таможенного дела. Изменения были внесены 6 декабря 2011 года, 22 октября 2014 года, 13 июля 2015 года, 23 июня 2016 года, 28 декабря 2016 года и 27 июня 2018 года. Эти изменения направлены на адаптацию законодательства к современным условиям и вызовам, с которыми сталкиваются таможенные органы.

Таким образом, статья 23.8 КоАП РФ играет важную роль в системе правоприменения в области таможенного дела, обеспечивая эффективное рассмотрение дел об административных правонарушениях и способствуя соблюдению законодательства. Она позволяет различным уровням таможенных органов действовать в рамках закона и принимать необходимые меры для защиты интересов государства и граждан.