КонсультантПлюс сообщает о предстоящих изменениях в законодательстве, касающемся административных правонарушений в области промышленной безопасности и гидротехнических сооружений. С 1 сентября 2025 года в статью 23.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) будут внесены изменения, что связано с Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 638-ФЗ. Данные изменения касаются функций федерального органа исполнительной власти, который осуществляет надзор в области промышленной безопасности, а также в области безопасности гидротехнических сооружений и государственного горного надзора.

Статья 23.31 КоАП РФ устанавливает, что данный федеральный орган имеет право рассматривать дела об административных правонарушениях, которые предусмотрены несколькими статьями Кодекса. В частности, речь идет о нарушениях, связанных с уничтожением или повреждением маркшейдерских знаков, а также санитарных зон и округов. Эти знаки играют важную роль в обеспечении безопасности при ведении горных работ и эксплуатации недр. Их наличие и сохранность необходимы для предотвращения аварий и обеспечения безопасности работников.

Также в поле зрения надзорного органа находятся нарушения требований, установленных в техническом проекте, который утвержден в установленном порядке. Это касается работ, связанных с использованием недр, где соблюдение всех норм и правил является критически важным для предотвращения экологических катастроф и аварий. Невыполнение этих требований может привести к серьезным последствиям, как для окружающей среды, так и для здоровья населения.

Кроме того, в статьях 7.4 и 7.7 Кодекса указаны требования к сохранности зданий и сооружений при пользовании недрами, а также к состоянию гидротехнических сооружений. Повреждение последних, за исключением судоходных, также подпадает под контроль данного федерального органа. Гидротехнические сооружения, такие как дамбы и плотины, имеют важное значение для предотвращения наводнений и обеспечения водоснабжения. Их повреждение может привести к катастрофическим последствиям, поэтому контроль за их состоянием является приоритетом.

Частями 1 и 2 статьи 8.7 Кодекса предусмотрены требования к рекультивации земель после разработки месторождений полезных ископаемых. Невыполнение или несвоевременное выполнение этих обязательств может привести к серьезным экологическим последствиям, включая деградацию земель и утрату биологического разнообразия. Рекультивация земель — это важный процесс, который позволяет восстановить экосистему, нарушенную в результате горных работ, и вернуть землю в хозяйственный оборот.

Изменения, которые вступят в силу с 1 сентября 2025 года, могут значительно повлиять на практику проведения проверок и рассмотрения административных дел в этой сфере. Ожидается, что новые нормы будут способствовать более строгому контролю за соблюдением законодательства в области безопасности, что, в свою очередь, должно повысить уровень защиты окружающей среды и здоровья граждан.

Важно отметить, что федеральный орган, осуществляющий надзор, будет не только рассматривать дела об административных правонарушениях, но и выполнять функции по профилактике нарушений. Это может включать в себя проведение разъяснительных мероприятий, обучение работников, а также сотрудничество с различными организациями для повышения уровня безопасности на предприятиях, занимающихся разработкой и эксплуатацией недр.

Таким образом, предстоящие изменения в законодательстве подчеркивают важность обеспечения безопасности при ведении горных работ и эксплуатации гидротехнических сооружений. Это также свидетельствует о стремлении государства к улучшению контроля за соблюдением норм и правил в этой области, что, в свою очередь, должно привести к снижению рисков для окружающей среды и здоровья населения.

В заключение стоит отметить, что изменения, касающиеся статьи 23.31 КоАП РФ, являются частью более широкой стратегии по улучшению управления в области промышленной безопасности и защиты окружающей среды. Эти меры направлены на создание более безопасной и устойчивой системы ведения горных работ и эксплуатации гидротехнических сооружений, что является важной задачей для обеспечения благополучия общества и сохранения природных ресурсов для будущих поколений.