Статья 23.36 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) определяет полномочия федерального органа исполнительной власти, который отвечает за осуществление федерального государственного транспортного надзора. Эта статья была изменена в результате нескольких редакций, включая изменения, внесенные Федеральным законом от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ и Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 380-ФЗ. Эти изменения подчеркивают важность и актуальность транспортного надзора в контексте обеспечения безопасности и правопорядка в сфере транспортных услуг.
Основная функция данного органа заключается в рассмотрении дел об административных правонарушениях, которые перечислены в различных статьях Кодекса. Например, часть 1 статьи 6.24 касается нарушения правил эксплуатации транспортных средств, а статьи 6.25 и 7.7 относятся к вопросам, связанным с судоходными гидротехническими сооружениями. Эти статьи регулируют деятельность, связанную с безопасностью на водных путях и защитой окружающей среды, что особенно актуально в условиях увеличения потока судов и пассажиров.
Также в рамках статьи 23.36 рассматриваются нарушения, связанные с доступностью объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов. Это важный аспект, так как доступность транспортных услуг для всех категорий граждан является обязательным требованием, закрепленным в законодательстве. Например, статьи 9.13 и 11.15.1 определяют ответственность за уклонение от исполнения требований, направленных на обеспечение доступности для людей с ограниченными возможностями. Это подчеркивает необходимость создания инклюзивной среды в сфере транспорта и привлечение внимания к правам инвалидов.
Статья 10.10 касается судоходных гидротехнических сооружений, что также подчеркивает важность соблюдения норм и правил в этой области. Гидротехнические сооружения играют ключевую роль в обеспечении безопасного и эффективного судоходства, поэтому контроль за их состоянием и эксплуатацией является одной из задач транспортного надзора.
Кроме того, в рамках статьи 23.36 упоминаются и другие статьи Кодекса, касающиеся различных аспектов транспортной деятельности. Например, статьи 11.1, 11.6-11.11, 11.13 и 12.21.1-12.21.5 охватывают широкий спектр вопросов, включая безопасность дорожного движения, контроль за соблюдением норм и правил, а также ответственность за нарушения в этой области. Это говорит о том, что транспортный надзор охватывает не только водный, но и автомобильный и железнодорожный транспорт, что делает его многофункциональным инструментом для обеспечения безопасности и правопорядка.
Статья 19.5 и ее часть 10, а также статьи 19.7.5 и 19.7.9 также подчеркивают важность контроля за соблюдением законодательства в области транспорта. Эти статьи, в частности, касаются вопросов, связанных с регистрацией и эксплуатацией маломерных судов, что также актуально в свете растущей популярности водного туризма и рекреации.
Важно отметить, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий транспортный надзор, не только рассматривает дела об административных правонарушениях, но и играет важную роль в профилактике нарушений. Это включает в себя проведение проверок, инспекций и мониторинга соблюдения законодательства в сфере транспорта. Одной из задач этого органа является работа с различными участниками транспортного процесса, включая перевозчиков, владельцев транспортных средств и операторов транспортных услуг.
Также стоит упомянуть, что в рамках транспортного надзора осуществляется взаимодействие с другими государственными органами и организациями. Это необходимо для комплексного подхода к решению вопросов безопасности на транспорте и обеспечения прав граждан. Например, сотрудничество с органами внутренних дел, экологическими службами и другими контролирующими органами позволяет более эффективно выявлять и предотвращать правонарушения.
Таким образом, статья 23.36 КоАП РФ и соответствующие изменения в законодательстве подчеркивают важность федерального государственного транспортного надзора как ключевого элемента системы обеспечения безопасности и правопорядка в сфере транспортных услуг. Этот орган не только рассматривает дела о правонарушениях, но и активно участвует в профилактике нарушений, взаимодействует с другими государственными органами и обеспечивает защиту прав граждан, включая людей с ограниченными возможностями. В условиях современного общества, где транспортные услуги играют важную роль в жизни каждого человека, такая работа становится особенно актуальной и необходимой.