Статья 5.45 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) касается использования преимуществ, связанных с должностным или служебным положением, в контексте избирательных кампаний и референдумов. Эта статья была введена Федеральным законом от 4 июля 2003 года № 94-ФЗ и с тех пор претерпела несколько изменений, последующие из которых были внесены, например, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ и от 22 июня 2007 года № 116-ФЗ.

Согласно данной статье, лица, занимающие государственные или муниципальные должности, а также те, кто состоит на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать свои служебные полномочия для продвижения кандидатов на выборы или для поддержки инициатив, связанных с проведением референдумов. Это правило распространяется также на членов органов управления организаций, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением политических партий.

Основная цель данного положения — обеспечение честности и прозрачности избирательного процесса, а также предотвращение злоупотреблений, которые могут возникнуть из-за неравного доступа к ресурсам и возможностям. Использование служебного положения для оказания влияния на результаты выборов или референдумов может привести к серьезным последствиям, включая административные штрафы. В соответствии с действующей редакцией статьи, за такое нарушение предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Важно отметить, что данная норма также подчеркивает необходимость соблюдения принципов равенства и справедливости в избирательной системе. Использование административного ресурса в личных интересах подрывает доверие граждан к институтам власти и может отрицательно сказаться на легитимности выборов. Таким образом, статья 5.45 КоАП РФ является важным инструментом в борьбе с коррупцией и злоупотреблениями в сфере выборов.

В дополнение к этому, важно помнить, что соблюдение данной нормы не только защищает права избирателей, но и способствует формированию более здоровой политической культуры в стране. Граждане должны иметь возможность свободно выражать свои мнения и делать выбор, основываясь на объективной информации, а не на манипуляциях со стороны должностных лиц.