Статья 25.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) регулирует порядок привлечения понятых к процессуальным действиям в рамках дел об административных правонарушениях. Понятие "понятый" в данном контексте относится к независимому свидетелю, который не заинтересован в исходе дела и может подтвердить законность и обоснованность действий должностного лица, проводящего административное расследование.
Согласно первой части статьи, в случаях, предусмотренных Кодексом, должностное лицо, ведущее дело об административном правонарушении, может привлечь в качестве понятых любое совершеннолетнее лицо, которое не имеет личной заинтересованности в результате разбирательства. Это правило направлено на обеспечение объективности и прозрачности процесса. При этом количество понятых должно составлять не менее двух, что позволяет избежать возможных манипуляций с показаниями и создает дополнительный уровень контроля за действиями должностного лица.
Во второй части статьи подчеркивается, что в определенных случаях, таких как те, что описаны в главе 27 и статье 28.1.1 Кодекса, участие понятых является обязательным, или же необходимо применение видеозаписи. Понятой удостоверяет факт совершения процессуальных действий своей подписью в протоколе, а также фиксирует их содержание и результаты. Это позволяет создать надежную доказательную базу, которая может быть использована в дальнейшем.
Третья часть статьи требует, чтобы в протоколе дела обязательно делалась запись об участии понятых в процессе. Это не только формальная процедура, но и важный элемент, который подтверждает законность всех действий, проведенных в рамках административного разбирательства.
Четвертая часть статьи предоставляет понятому право делать замечания относительно процессуальных действий. Эти замечания должны быть занесены в протокол, что позволяет обеспечить дополнительную защиту прав граждан и подтверждает, что все действия проводятся в соответствии с законом.
Пятая часть статьи говорит о том, что при необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля. Это также подчеркивает важность роли понятых в процессе, так как их свидетельские показания могут иметь значительное значение для окончательного решения дела.
Шестая часть статьи вводит новшество, касающееся применения видеозаписи. В случаях, когда процессуальные действия фиксируются с помощью видеозаписи, за исключением личного досмотра, эти действия могут проводиться в отсутствие понятых. Однако это должно быть задокументировано в протоколе или акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Все материалы, полученные при помощи видеозаписи, должны прилагаться к соответствующему протоколу, что обеспечивает дополнительный уровень прозрачности и законности процесса.
Таким образом, статья 25.7 КоАП РФ не только определяет порядок участия понятых в административных делах, но и подчеркивает важность их роли в обеспечении прав граждан и законности действий должностных лиц. Привлечение понятых и использование видеозаписи служит гарантией того, что процессуальные действия будут проведены корректно и с соблюдением всех норм законодательства.