Статья 27.13.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), введенная Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 198-ФЗ, регулирует процесс задержания судов, которые были доставлены в порты России. Это законодательное положение имеет важное значение для обеспечения соблюдения правил и норм, связанных с морским и портовым законодательством, а также для защиты интересов государства.

В соответствии с частью 1 данной статьи, судно может быть задержано должностными лицами, уполномоченными на это, для выяснения обстоятельств административного правонарушения. Это касается случаев, когда имеются основания полагать, что судно нарушило нормы, установленные статьями 8.17, 8.18, 8.19, 8.20, а также частью 2 статьи 11.7.1 КоАП. Эти нормы охватывают такие правонарушения, как нарушение правил безопасности на водных путях, несоблюдение экологических стандартов, а также другие действия, которые могут угрожать безопасности мореплавания и экологии.

Задержание судна осуществляется должностными лицами, которые имеют право составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Это могут быть инспекторы портового контроля, представители береговой охраны и другие уполномоченные органы. Важно отметить, что процесс задержания должен быть документально оформлен: составляется протокол, который фиксирует все обстоятельства задержания. Копия этого протокола передается лицу, в отношении которого применяется данная мера, что обеспечивает прозрачность и законность действий должностных лиц.

Срок задержания судна, согласно части 4 статьи, исчисляется с момента составления протокола и не может превышать 72 часа. Это ограничение введено для защиты прав владельцев судов и предотвращения произвольного задержания. По истечении этого срока судно должно быть либо освобождено, либо арестовано в соответствии с процедурой, установленной статьей 27.14.1 КоАП. Арест судна может быть применен в случае, если есть серьезные основания полагать, что судно продолжает представлять угрозу или что его владелец не выполнит условия, связанные с административным правонарушением.

Если задерживается иностранное судно, федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за вопросы внешней политики, обязан незамедлительно уведомить дипломатическое представительство или консульское учреждение страны, под флагом которой ходит судно. Это важное положение обеспечивает защиту прав иностранных граждан и компаний, а также способствует соблюдению международных норм и стандартов.

Кроме того, статья 27.13.1 регулирует вопросы хранения и содержания задержанных судов. Порядок обеспечения безопасной стоянки судов, а также условия их возврата владельцам, должны быть четко прописаны и соответствовать требованиям безопасности и охраны окружающей среды. Важно, чтобы владельцы объектов инфраструктуры портов могли возмещать свои расходы, связанные с задержанием и хранением судов.

Таким образом, статья 27.13.1 КоАП РФ представляет собой важный инструмент для обеспечения правопорядка в морской сфере. Она создает правовую основу для действий должностных лиц, защищает интересы государства и владельцев судов, а также способствует соблюдению международных норм и стандартов в области мореплавания.